El primer paso en el recorrido por las calles de nuestra investigación, fue la búsqueda de información para conocer en que situación se encuentra la región de los ríos respecto al tema, y definir el termino mas adecuado junto a sus antecedentes. Si bien la municipalidad de Valdivia es el principal organismo en materia social de la ciudad, no es en el edificio mismo donde se gestiona dicha ayuda, sino en el Departamento social, dirigido por Maria Luisa Saint Jean. ( José Martí 05 esquina Av. Arturo Prat).
La gigantografía de un paisaje sureño junto a un par de polvorientas flores plásticas , intentaban imprimir un carácter mas cálido a la sala de espera del lugar. Ahí las ultimas noticias faranduleras que pasaban por el televisor contrastaban con los rostros cansados y miradas vacías de quienes esperaban su turno para ser atendidos.
Después de explicar el porque de nuestra presencia, nos recibe amable en su oficina la señora Maria Luisa Saint Jean , con la costanera nublada a sus espaldas, definitivamente un fondo mas amable que el de la sala de espera.La señora Sint Jean nos cuenta que la definición y termino por el que se rigen es "personas en situación de calle” establecida por MIDEPLAN.
ENTONCES, PRIMERO DEFINIREMOS EL TERMINO Y LOS ANTECEDENTES DE LAS “PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE”, y después en que consiste el "PROGRAMA CALLE" de MIDEPLAN.
La definición podría establecerse de manera operativa, a partir de los siguientes tres ejes:
EJE I : Morada
EJE II: Tiempo
EJE III: Exclusión
EJE I : MORADA
Una persona se encuentra en situación de calle cuando:
1.- Se halle pernoctando en lugares públicos o privados, sin una infraestructura que pueda ser caracterizada como vivienda; puede ser la vía pública o en una "caleta".
a) Vía Pública: Calle, esquina, paradero, fuera de hospitales y postas, lugares abandonados.
b) Caleta: Área de ríos, bajo los puentes, túneles, callejones sin salida, etc. principalmente duerman niños y jóvenes. Generalmente se identifican con el lugar y tienen una organización interna.
2.- Por carecer de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, encuentran residencia nocturna, pagando o no por este servicio, en alojamientos dirigidos por entidades públicas, privadas o particulares y que brindan albergue temporal. En esta situación se encuentran las personas que están en hospederías solidarias u hospederías comerciales.
a) Hospedería solidaria
Corresponde a recintos dirigidos por organismos sin fines de lucro, donde se prestan fundamentalmente servicios básicos de alojamiento, y en algunos casos, servicios de asistencia social o psicoeducativa. Gran número de personas asistidas y alto grado de rotación.Pueden pagar o no por este servicio
Ej : Hogar de Cristo
b) Hospedería comercial
Corresponde a albergues comerciales, casas particulares dirigidas generalmente por sus dueños y que lucran a través del arriendo de camas por día. En algunos casos cuentan con expendio de comidas y/o bebidas alcohólicas. En estos lugares se albergan personas en situación de calle por tiempo y periodicidad indefinidos. En general, estos lugares no cumplen con condiciones sanitarias mínimas y no cuentan con patentes municipales. En los casos que cuentan con patente municipal, pueden exceder los cupos establecidos y las condiciones sanitarias no son adecuadas.
Una hospedería comercial se diferencia de hoteles, hostería y pensiones porque, en general, no cuenta con patente, el precio alcanza hasta los $2.000 pesos diarios, se caracteriza por su hacinamiento y por el pago que a diario deben realizar las personas.
3.- Participan en programas que ofrecen residencia permanente o por períodos importantes con apoyo bio-psicosocial a personas con trayectoria de situación de calle. La participación en estos programas implica una evaluación previa de la situación de estas personas y generalmente son derivados de otros servicios, como por ejemplo Hospederías Solidarias. En esta situación se encuentran las personas que están en residencias solidarias, los que son beneficiarios de un alojamiento temporal como el arriendo de una pieza y los niños y niñas con trayectoria de situación de calle atendidos con financiamiento de SENAME en Residencias o programas de "internación" (COD, CERECO y CTD.)
a) Residencia solidaria
Corresponde a casas donde dirigidas por organismo sin fines de lucro, cuentan, con alojamiento, asistencia social, talleres, atención psicosocial y además actividades recreativas. Sin embargo, se diferencian de las hospederías solidarias en el sentido de que: son menos masivas; buscan reproducir un modelo de "hogar"; los beneficiarios tiene un rol activo en la toma de decisiones de la casa; el tiempo de estadía es generalmente mayor (a lo menos uno o dos meses).
b) Solución Habitacional Temporal
Corresponde a soluciones habitacionales temporales que se le otorgan a adultos o familias en situación de calle. Consiste en el pago de arriendo de piezas o sitios, pudiendo ser diferenciado hasta el máximo de un 100% del monto total.
c) Centros SENAME
Refiere a centros de instituciones SENAME o colaboradores del mismo, donde se encuentran niños, niñas o adolescentes ya sea "internados" o "privados de libertad", como una medida de "Protección" o evaluación.
d) Otros
Otros lugares que ofrecen residencia permanente o por períodos importantes con apoyo bio-psicosocial a personas con trayectoria de situación de calle que puedan ser debidamente identificados, es decir que son derivados de los centros anteriormente mencionados.
EJE II: Tiempo
Ocasional: Por días no sumando más de un mes en el último año.
Reciente: Menos de un mes, continuo, en calle o participando de algún programa de apoyo.
Habitual: De 1 mes a 6 meses seguidos, o acumulados en el último año.
Permanente: Más de 6 meses.
EJE III: Exclusión
El fenómeno de las personas en situación de calle, se encuentra en estrecha relación con los procesos de exclusión social.
En este sentido se han definidos sub-ejes que son esenciales en la vida de las personas, en los cuales se considera relevante determinar la exclusión social Los sub-ejes que hemos definido en función de este aspecto son los siguientes:
· Familia
· Pareja
· Trabajo/Escuela
· Amigos
· Comunidad
· Salud
· Protección Social
En todos los casos en necesario considerar elementos que complejizan la situación de exclusión, como son: género, cantidad de hijos o hijas y la etapa del desarrollo evolutivo en que se encuentra.
( informacion desde www.redcalle.cl )
AHORA, VAMOS POR PARTE Y DEFINAMOS CADA RGANISMO Y SU FUNCION, DE LO MACRO ( AREAS ) , A LO MICRO ( BENEFICIOS ).
1°- MIDEPLAN :
La misión del Ministerio de Planificación es promover el desarrollo del país con integración y protección social de las personas, articulando acciones con las autoridades políticas, órganos del Estado y sociedad civil, a nivel nacional, regional y local. Dentro del ministerio, se encuentra:
2 ° - PROTEGE:
es la red de protección social del Gobierno de Chile, que busca dar seguridad y oportunidades a los chilenos y chilenas a lo largo de toda su vida La red PROTEGE busca reducir la vulnerabilidad, crear oportunidades para los niños, niñas y sus familias, combatir la discriminación en todas sus formas, disminuir las desigualdades y mejorar la equidad social.
 3° - CHILE SOLIDARIO: | Chile Solidario es el componente del Sistema de Protección Social que se dedica a la atención de familias, personas y territorios que se encuentran en situación de vulnerabilidad. |
FINALMENTE Y DONDE NOS DIRIGIMOS: PROGRAMA CALLE
¿ QUÉ ES ?Es uno de los programas de entrada al Sistema de Protección Social Chilesolidario que ofrece apoyo psicosocial personalizado en el lugar de mayor frecuencia de permanencia de las personas en situación de calle, de acuerdo a una metodología de intervención integral dirigida a que los adultos logren un conjunto de condiciones mínimas de calidad de vida y puedan reinsertarse con sus familias de origen o en la comunidad.
¿A QUIÉNES ESTÁ DESTINADO?
A hombres y mujeres mayores de 18 años que se encuentran en situación de calle.
¿DÓNDE SE SOLICITA ESTE BENEFICIO?
Este beneficio no se solicita. Los ejecutores del Programa (Municipalidades u Organizaciones No Gubernamentales) contactan a las personas en la calle. - ¿QUÉ REQUISITOS HAY QUE CUMPLIR?
- - Ser mayor de 18 años.
- - Que según la Ficha de Protección Social, la persona se encuentre en situación de calle.
¿QUÉ DOCUMENTO SE DEBE PRESENTAR?Ninguno. ¿QUÉ INSTITUCIÓN ES RESPONSABLE DE ESTE BENEFICIO?Las Municipalidades o las Organizaciones No Gubernamentales asociadas al programa. Cuentan con asistencia técnica y supervisión de la Secretaría Ejecutiva del Sistema de Protección Social del Ministerio de Planificación.
¿SE PAGA POR ESTE BENEFICIO?
No. DURACIÓN DEL BENEFICIO
El beneficio se extiende hasta por 24 meses. LEYES ASOCIADASLey N°19.949
EN QUE CONSISTE ESTA LEY?? VEAMOS:
Fecha de Publicación : 05.06.2004 Fecha de Promulgación : 17.05.2004 Organismo : MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION Ultima Modificación : LEY-20255 17.03.2008 ESTABLECE UN SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL PARA FAMILIAS EN SITUACION DE EXTREMA POBREZA DENOMINADO "CHILE SOLIDARIO", dirigido a las familias y sus integrantes en situación de extrema pobreza. Cuyo objetivo es promover su incorporación a las redes sociales y su acceso a mejores condiciones de vida. "Chile Solidario" considera acciones y prestaciones para familias y que consisten: - Apoyo psicosocial,
- Acceso al subsidio familiar.
- Pensión básica solidaria de vejez o invalidez.
- Subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas.
- Subsidio pro retención escolar.
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